时间：2015-11-10 10:30:26 作者： administrator 浏览：
| 综合办公管理平台（OA）解决方案 | |||||||||||||||||||||
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1 项目概述
合肥晶奇电子科技有限公司通过对多年来OA系统实施经验的总结，提出了一个以软件开发平台为基础来构建综合办公平台的总体方案。本方案以平台为主线，以管理业务需求为目标，全面贯彻“统一平台、资源共享”的设计理念，通过提供一系列成熟的应用套件，来实现综合办公平台的建设；同时，考虑到系统的扩展和业务应用的发展，使用晶奇软件开发平台来提高系统的敏捷性，通过技术手段来降低系统扩展和运行维护的成本，确保整个项目能够达到预期的建设目标和后期的应用扩展目标。
2 设计目标和原则
2 应严格区分系统内各类资料的安全级别。
2 做到各种涉密信息的绝对安全化管理、查询和传输。
2 采用管理、硬件、软件等各种手段结合严防入侵、防黑客。
2 保证各部门业务的网络办公是安全可靠的。
2 限制对涉密信息无管理、使用权限的非相关人员接触和使用相关涉密信息。
2 系统输入方便
2 运行、响应速度快
2 各子系统密切相关
2 操作简便
2 实用性
所提供的应用系统产品应以局内办公为主，使办公人员使用系统时无陌生感，但应用系统绝不能成为现实手工系统的仿真，要对现行的业务进行适当规范和提高。要以提高信息的实用性和共享性为主要目标，最大限度满足安徽省民政厅办公的需要，提高管理效率。另外，应用程序要做到接口友好，简单易学。要提供在线帮助，使用户在较短的时间内学会使用该系统。
2 集成性。
为了使单位各部门、各下属单位的信息能得到充分的交流和共享，单位领导能迅速、及时地得到全局及下属单位的全面、详细、准确的信息，要防止开发完成的各个应用系统形成信息孤岛。要求应用系统实行统一分析、统一设计，统一开发，所采用的数据库系统平台（数据库管理系统DBMS）必须统一。各子系统视开发情况可分批投入试运行。
2 先进性
应用系统的先进性要进行综合考虑。要对应用系统开发所用的数据库系统和开发工具及所选择的开发方法、开发策略、开发规范等诸方面做出详细的说明。
2 安全性和可靠性
系统必须具有很高的可靠性和安全性，这是必须具备的一个重要条件，在数据库系统和网络系统的多层管理和安全体系控制下，应对应用系统安全系统建立的方式方法有完善的方案。
2 可扩充性和开放性
系统所采用的技术一方面要符合和遵守国际标准，能满足单位未来一定时期发展要求和扩大升级的可能性,另一方面应尽可能支持安徽省民政厅内现有计算机和信息资源，使现有资源得以保护和利用。
2 易维护性
软件维护的主要目标是适用性维护和改善性维护。为了提高软件的可维护性，建立可维护性的开发环境。将软件的维护从开发后期提到开发初期，即在设计阶段就要考虑到软件的维护。
2 容错性
应用软件系统应具有很好的容错性，不会因错误资料等原因而导致系统崩溃。
2 采用多层架构的B/S结构；
2 采用JAVA语言，基于J2EE的分布式计算技术进行系统架构设计和系统开发；
2 支持SQL-SERVER 、ORACLE、DB2等大型的主流数据库；
2 支持Windows、UNIX以及Linux等操作系统；
2 支持BEA Weblogic、IBM websphere5.0、Oracle9i Application Server 等多种主流应用服务器；
2 支持综合办公套件的内嵌集成；
2 利用XML作为系统接口的数据交换标准，进行信息资源整合；
2 采用工作流引擎技术提供系统的快速开发和更新；
2 采用高性能中间件技术，如消息处理中间件、数据访问中间件、事务处理中间件、安全控制中间件等；
2 建立信任与授权服务平台、基于底层的PKI/PMI证书服务机制和PKI基础安全服务机制，提供符合J2EE规范的可信Web计算平台，该平台提供基于安全XML技术的PKI基础安全服务和PKI/PMI证书服务的统一调用接口。
3 系统总体框架
应用系统利用已有的软件构件，将会大大提高生产效率，减少大量的重复劳动。构件（Component）是可复用的软件组成成分，可被用来构造其它软件。它可以是被封装的对象类、类树、一些功能模块、软件框架、软件构架（或体系结构）、文档、分析件、设计模式等。从广义上讲，软构件技术是基于面向对象的，以嵌入后马上可以使用的即插即用型软构件概念为中心，通过单位应用构件的组合来建立单位应用的技术体系。
在这里，单位应用系统构件库由工作流引擎、用户管理、认证授权、数据采集、统计报表、全文检索、数据服务等构件组成，这些构件形成一个软构件集合，供管理应用系统集成使用，并通过网络计算机实现分布式计算。下图为构件库的组成框架。
采用构件技术开发应用系统的过程与搭积木的过程很类似，一般是先构筑系统的总体框架，然后利用已开构造好的各个构件，依次将其安装到系统中去。对各种应用系统来说，在功能上有类似之处，因而利用软件的重用技术就可以把开发过程大大简化。构件开发技术在确定系统总体框架、构筑总体框架、修改总体框架、构造构件以及修改构件等阶段，都同一个叫做“软构件集合”的实体打交道，这个软构件集合也被称为“软构件库”。开发单位应用构件库就是尽量使开发出的构件具有较大的灵活性和变通性，为重用作好准备。每开发出一个构件，将该构件的功能、调用接口等信息放入软构件集合，供不同的应用系统组建，从而形成基于构件的组合来建立应用的技术体系。
4 应用系统架构
晶奇OA平台采用J2EE开发实现，使用JAVA语言设计开发而成。整个开发平台包括一个基础平台和五大基础支撑系统，适合进行基于WEB的应用软件开发。开发平台的早期版本是从ERP开发框架衍生出来的，经历了大量的大型应用的检验和实践。由于使用“配置化”来进行软件开发实现，使用晶奇开发平台进行应用开发，与传统方式比较，开发效率上提高了一个数量级。开发平台的主要结构如下图所示：
5 系统功能
（一）办公门户
1、统一应用门户：单点登录，安全认证，门户个性化。
2、多维网状信息协作：工作流、内部消息、实时通讯、电子邮件、WAP、短信平台。
3、内外网整合：内部系统和外部系统统一风格、内部消息审核后自动发布到外网。
4、工作台：高效的个人工作台面、多工作台支持。
（二）协同中心
协同中心重点反映成员间协作交流功能，由工作流程、内部消息、实时通信、电子邮件等组成的信息协作交流的网状功能结构，可以实现内部各类信息的畅通无阻，实时互动，体现了以交流协作为主的先进的现代信息管理理念。
1、高效协作：新闻公告、个人日程、协调日程、委派日程、通讯录、邮件中心等功能可以有效提高企业员工的个人工作效率及单位内部沟通效率；
2、信息贯通：根据相应权限可以随时调取所需数据和信息、关联到相应信息节点；
3、规范制度和流程：让组织能够按照既定的制定和流程自动运转；同时能自动定义各种流程，统计和分析流程中各种数据；
4、全面监控：所有业务和流程都可以在必要的监控下运行；
5、流程协作模式：流程中心提供关于工作流程方面的所有服务。工作流管理是提高组织效率的有效工具。与传统的纸张上的操作相比，在电子化的流程当中，每个请求不会丢失，而且在工作流的每个阶段由谁来负责处理请求也都有了明确的定义。通过电子化的方式，可以很方便的根据一个工作流相关的政策信息和手续对工作流进行定义，每一个请求的创建和批准都是基于一个规范，这将有助于按照统一、合理、高效的方式处理各种请求。
6、即时协同模式：支持电子邮件/即时消息/站内消息/手机短信/在线论坛。
（三）公文管理
公文管理的功能主要是处理内部制定的或外来文件转发的公文，起草的电子文件一般需逐级通过各级领导的审批和修改，最后提交相关主管领导签发并登记归档。
实现了无纸化办公，将传统手工的，繁琐的公文处理转为轻松的计算机联网办公，安全、可靠、省时、省力、使办公人员彻底从传统的办公模式中解脱出来。
公文流转系统是公文审批的核心模块和技术基础，主要由收文、发文、签报等几大功能模块组成（其中签报功能模块包含在收文模块、发文模块中），这些功能的实现均基于后台强大的工作流平台的支持。公文流转系统的必须在设计和实现中完全遵循了国家行政机关公文格式的标准(由国家质量技术监督局发布的国家标准GB/T 9704——1999《国家行政机关公文格式》)。在设计中也要求子系统操作、浏览和打印出来的公文格式完全符合国家规定的标准。而整个公文流转子系统的流程则通过工作流平台控制完成。
通过内部网实现公文流转工作，由系统自动完成流转过程中的超期提示、催办、通知，以加快办理过程。通过系统减轻工作人员的负担，减少企业通过传统方式进行公文收发的费用，并记载公文办理的记录。同时，提供方便的全文检索功能，既保证所有数据都记录在案，又解决了历史文档难以追朔的难题。具体功能包括：公文类别设置、新建公文、撤消和废弃公文、审批公文、删除和查询公文等。可支持在线编辑、手写批注、电子印章等公文插件功能。
1、发文管理：发文管理通过计算机和网络完成发文的拟稿、传递、审批、编号、盖章、催办和归档等，实现发文的电子审批流程，提供对发文审批流程的可视化监控、有效的查询统计功能，并可设置打印。主要实现的功能有：
1）根据公文的种类，灵活定制各种发文的文件格式，采用通用的流行软件Microsoft Word格式或者金山WPS Office 格式，完全可以满足各种格式公文的需求。
2）根据公文的类别，按照预先定义好的“文号”生成方式自动添加分配文号。
3）根据发文流程，灵活控制公文的传递流向。
4）根据发文的不同环节，系统自动进行不同操作和不同权限的控制。
5）可设置发文拟稿人权限，默认值为所有人员。
6）在公文流转过程中自动记录所有的修改信息，实现修改留痕功能，包括修改者、修改内容、修改时间等。
7）根据不同角色可定制不同用户查看公文的权限。
8）从发文管理中自动存档到档案库，作为永久备份。
9）通过网络进行权限范围内的公文检索和查阅，支持全文检索。
2、收文管理：收文管理通过计算机和网络完成文件的登记、批分、传递、审批、发送、催办和归档，实现收文的电子批阅流程，提供对收文批阅流程的可视化监控、有效的查询和统计功能，可打印收文登记、收文登记簿等单据表格以及将文件进行电子归档。主要功能有：
1）收文登录，收文由系统配置的登录文书负责登记，可以通过扫描仪把来文扫描成图片，录入到计算机中。系统必须支持高速扫描仪；
2）系统自动对收文进行编号。来文文号自动生成年度部分如：[2002]。收文文号按文件年度自动计算流水号，与文种和收文日期无关。格式：[2002]0018 号，生成的编号可以更改。系统提供收文登记冲突检测，即输入原文号后，系统自动判断正在登记的文件是否和以前登记过的收文重复，如果有冲突发生，显示提示信息和收文号，从而保证同一文件不重复登记；
3）根据收文的不同环节（如拟办、批阅、阅办、归档）系统自动进行不同操作和不同权限的控制；
4）可设置收文拟稿人权限，权限范围内的收文者将收到系统发送的“待阅提示”，权限默认值为文件办理人员；
5）根据收文流程，灵活控制和定制收文传递流向以及流转时限；
6）控制收文拟办、批阅、主办、阅办一系列操作的自动流转时间，自动按预先定制好的提醒方式进行催办；
7）收文归档后的数据库实现多种结构、不同方式的查询；
8）通过网络进行权限范围内的公文检索和查阅，支持全文检索；
9）支持手写签批，考虑到领导时间紧、需要处理的事务多等特点，以及兼容传统办公特点的需要，系统需提供手写签批功能，允许领导利用手写板直接在正文上签批自己的意见。需要说明的是：此功能需要单独配置手写板，本方案推荐适应“汉王”的手写板，因为其产品已经与现有通用文件格式形成了良好的结合，可以大大降低系统实施的风险性；
10）支持电子印章，系统提供印章在权限内加盖功能。即负责盖章人员可以加盖电子印章，且加盖后不允许修改或删除。此外，系统还提供以通过定义模板的方式自动套用印章公文模板的功能；
3、公文设置：设置发文及收文编号，设置来文机关设置。
4、督察督办：用于对工作进度的监督，提高工作效率。
5、公文统计：利用柱状图将各个部门在特定年份、月份的发文、收文、签报统计出来，可以使用户直观的看到结果。
6、其他功能：实现对公文的签报管理、公文催办、公文借阅等功能。
7、流程设计：流程设计必须支持可视化，通过流程可视化工具，进行流程的属性设置，在进行流程设计时必须支持同一个流程可挂接多个表单。
1）流程的办理节点必须同时支持角色、用户、部门、关系等多种组合方式进行流转。
2）支持流程阅读者、管理者、使用者分离。
3）支持流程的办理时间设置。
4）支持过期控制。
5）支持流程过期处理。
6）支持自动归档。
7）支持代办、支持转办、支持重办、允许撤办。
8）允许退回、允许挂起。
9）支持多种提醒方式。
（四）档案管理
信息化办公系统中所有工作流数据都会自动或手动归档到被预先设定好的档案库中。而且实现了档案的建立、修改、借阅、查看、归还、查询与授权等一系列操作，并为管理者提供了条件检索档案的功能，随时调阅档案。
（五）行政资源中心
主要实现资产价值最大化和对资产实现全面管理，主要实现会议管理、公章管理、固定资产管理、IT运维管理、后勤管理、办公管理、票务管理、车辆管理、办公助手等功能。
能对民政业务知识实现全面管理，整个系统的应用贯穿民政业务的组织、积累、采集和利用等全过程。主要提供以下功能：
1、支持创建，存储和管理所有类型的知识文档，搭建中心知识库；
2、支持创建适合各种应用的知识地图,专家地图，岗位地图，部门地图等；
3、提供知识文档相关统计和分析报告；
4、通过知识地图，搜索引擎实现知识的快速定位；
5、创建品牌信息库，定位品牌，管理品牌相关的宣传活动。
（七）系统管理
晶奇OA产品具备强大、易用的配置管理能力，用户可以灵活设置各项参数，甚至扩展出新的系统和模块，在充分满足我厅个性化管理应用的同时，极大的延长管理系统的生命周期，提高了信息化投资收益。
（八）统计分析及报表展现
采集各级单位数据并进行分析报告；灵活定制多级决策统计指标和数据提取模式；提供丰富的汇总报表和决策呈现；多维度数据挖掘的钻取；多维度统计分析和预警。
6 系统环境
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